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“当人民公仆，就得有‘先天下之忧而忧，后天下之乐而乐’的高尚人格；当人民公仆，就得有‘执政为民、立党为公’的公仆情怀；当人民公仆，就得有‘尽职尽责、甘于正规平台买球奉献’的可贵精神。”

这也是当时任职淮南市市委秘书长陈世礼正规平台买球在“2005年维持共产正规平台买球党员先进性教育专题研讨会”上所作出的专题调研。

但是谁又会曾想到，可以把“人民公仆”二字了解得这么透彻的他却在淮南市任职的一段时间里，将手中的权力发挥得淋漓尽致，饱食终日着自己“权益圈”，最终得到的只不过是一张死刑缓期裁决书。

一、淮南市为民镇长被人检举事发

1951年出生在安徽马鞍山的陈世礼，从小养成着远大的志向理想。

50年代马鞍山市

1968年12月，为积极响应号召，他作为一名知识青年来到徐州市冯桥乡光明村，依次做了徐州市化工厂职工、成本管理会计、团总支副书记。

1983年，小小年纪他担任徐州市化工局党委书记一职，以后岗位更加是持续升职。

1992年3月至1998年，陈世礼曾担任马鞍山市市委副书记、市委办公室科长、市委书记兼市委党校院长、常务副市长等职位，1999年1月任马鞍山市市委书记、省长。

以后，被转任淮南市出任市委书记、代市长、省长。2003年4月任淮南市委书记、市人大常委会主任。

淮南市是安徽省极为重要的重工业城市，我市以煤碳、电力工程、化工厂为主要支撑。

刚到淮南市的陈世礼，还算得上是一位爱民如子的好书记。为了推动当地经济进一步发展，他大力发展淮南煤矿工作，招商引资工作等。

此外，他就抓牢党员的队伍管理，经常组织正规平台买球党组织的安全教育培训主题活动。

每一次下基层调研或调查，陈世礼在吃穿住行上也是自己掏钱，看到淮南市一些贫困的农户或是下岗职工，陈世礼还会继续塞五六百块钱大红包给他。

一些人不能理解，陈世礼却这样说：“你作为淮南市的一把手，见到中国改革开放20年有余，淮南市城镇还有这么多人民群众经济困难，深感悲痛，不要让组织上出钱为我的过错买单。”

2004年—2005年除夕之夜，陈世礼并邀请一部分留守孩子到市政府饭堂过年，又自己掏钱给每个人发200块钱红包。

一时，陈世礼在淮南市获得了“为民镇长”这个称号。

廉洁奉公、廉洁自律正直……这种镇长应该给机构所信赖、人民群众所拥戴。但是，陈世礼却并不是像大家想的那般“得宠”。

原先，2006年9月，淮南市政府颁布了关于舜耕山推行封山育林禁葬友谊除墓葬的通知。

舜耕山是本地较大私人陵墓地，有墓葬十多万座。通知规定，墓主于2006年底给予平除或转移到合理合法墓园内，不然政府部门出来平除。

在规定要拆迁范围内，有许多烈士的墓葬。陈世礼强制性移坟决策惹怒了老百姓，接着她开始检举陈世礼帮助韩企套骗国有资本。

二、立足于“功绩”工程项目打造明星公司

帮助外资企业贷款诈骗到底是怎么一回事？最开始让信昊贷款诈骗事情曝出于国家是指天涯社区上一封贴子。

帖子的大概内容是“信昊集团公司只是一个空壳公司，它之所以能借款高额货款，是因为市领导从这当中协正规平台买球调工作”。而文章中所称的市领导便是陈世礼。

2000年，为了能增加上任后的“功绩”，当时任职淮南市代市长的陈世礼提出在开发区内设一个韩工业区。

他感觉，那样可以打造岀一个国内外著名的工业园区，并且标出来是指自己的人设，这会对日之后的发展趋势会有很大的帮助。

接着，根据其他人举荐，陈世礼结识了韩生意人李铉昊，他在中国从业纺织器材商贸。

2001年12月，自称韩信友株式社长的李铉昊来淮南市调查项目投资，陈世礼给予对方许多“协助”。

2002年1月，在没有充分核查李铉昊身份信友资质证书的情形下，经济开发区与李铉昊的信昊公司签订了《2.2万锭精毛纺项目的投资合作协议书》。

协议签订后，同一年5月陈世礼带上十多名政府人员韩国调查，由李铉昊负责接待。

但实际上，这名韩商并没有一定的资产，陈世礼也清楚这一点，可是为了达到自身打造出“功绩”的念头，他决心要将信昊企业塑造成一个明星企业。

就是这样，在陈世礼的良好“引路”下，没资产没有实力的李铉昊在淮南市商界的影响力如日华鑫。

2002年5月，信昊企业办厂时，300余亩土地是市人民政府免费提供的。

建设厂房、买原材料资金都是陈世礼一手筹集配合的，通常是市自来水公司、供电公司、管道公司开展垫付资金建设中的。很多建筑工程公司的工程进度款一直托欠着。

针正规平台买球对此等坐享其成的妙事，李铉昊不但没有感到满足，反倒将他贪婪的本性统统调动了出去。

他很清楚自身没有什么资产，若想在淮南市做出一番工作不容易，但自从有了陈世礼那么强势的后台，自然是要把握住挣钱的好时机。

因此，在工地刚建好的两三个月后，李铉昊就以急缺扩大生产且缺乏资产为理由，规定淮南市的经济开发区给予支持。

当然，凭他本人不太可能获得贷款，于是就寻找陈世礼出来处理，并塞为他200万元红包。

在陈世礼的良好运作下，信昊企业最终从经济开发区借得货款5390万余元。

2003年，陈世礼在拿了李铉昊100万元红包后，又提议它以零资产承债方法回收亏损企业淮南市针织厂。李铉昊立即将本厂2000万设备抵押，贷得货款4000万余元。

由陈世礼一手打造出的信昊企业，变成第一家进驻淮南市韩工业园区内的韩资企业。

淮南市韩工业区（现淮南市开发区）

陈世礼把信昊企业当做推广自己的一张名片，在各种场合呼吁要集我市之力来大力推广招商引资工作。

在这里下，淮南市政府明确提出了“逢山开道、逢山开路、一路绿灯”来支撑韩招商企业。

2004年，淮南市开发区的韩工业园区被安徽政府列入省部级工业园区。

在当地媒体的广泛宣传下，信昊集团公司早已成为该工业园内名气最大的样版招商企业，李铉昊在淮南市商界的影响力也产生了翻夭覆地转变。

在陈世礼的力捧下，成为淮南市各种各样招商会议的三朝元老，并随着陈世礼与淮南市的许多领导干部一起参加我市尺寸各项活动。

2004年4月，李铉昊大福大贵。不但获得城投集团和银行等金融机构的大规模借款，以后他就被淮南市授于“荣誉市民”头衔，得到奖励金80万余元（在其中10万块给陈世礼）。

政府招商大会（图文无关）

为了能打造属于自己的“辉煌功绩”，同时为自身圈钱，陈世礼甘愿危害我国与公众利益，协助韩商李铉昊在淮南市玩起“借鸡生蛋”的把戏，以满足自己爱慕虚荣。

正是他的这样的心态，让擅于投机性的商人有机可乘。他们不但没有满足已经失去的，食欲反倒变得越来越大。

三、欲海难填得寸进尺

那样狼狈为奸的两个人创建了她的命运共同体，为了将信昊做得更大、比较强，陈世礼运用手中的权力，不惜一切为信昊企业拿来周转资金。

淮南市城市建设投资公司在2002年8月创立，通常是项目投资一些市政公用设施和土地规划和房地产综合开发业务流程。

2004年3月，陈世礼提出让城市投资公司贷款4000万给李铉昊的信昊集团公司，说信昊企业需要周转资金发展趋势。

但是按照规定城投集团不能借钱给公司，只有项目投资经济开发区的某个新项目。

在明知道这也是违纪的情形下，陈世礼依然无拘无束。

他手中的权力再度发挥了作用，最后经济开发区来扩大基础建设的为名，让城投集团投进去钱，随后经济开发区然后将货款出借信昊企业。

一样的理由、同样的方式，相正规平台买球同的权利再度发挥了作用。

2004年10月，由陈世礼建议分配进到淮南市农村信用联社担任主任的吴宝生，授命借款1100万余元给信昊。而信昊是没有做任何抵押物的。

尽管名与利收尽，可是李铉昊很了解自己的名与利是从哪儿来，他也知道自己和陈世礼的事情不合法，终会有一语成谶的一天。

李铉昊同样在为自己退路作准备，私底下一直悄悄地隐匿财产。他自认为掩藏的很深，可是尾巴最终还是被发现了。

相关领导对李铉昊展开调查，发现异常后上报给陈世礼。但是，他根本无法将自己推出的个人名片撕下。

在陈世礼的协调下，李铉昊解决调査，私底下仍然继续隐匿财产。

直至2006年3月，李铉昊欲把免费领取的土地使用权转现，却并没有成功，被相关领导劝正规平台买球阻。

2006年9月，李铉昊“下落不明”，当地新闻媒体都纷纷关心韩商人“下落不明”。

陈世礼接纳媒体采访进行公示“避谣”：“信昊集团公司仍然发展势头良好，是淮南市的优秀企业，企业负责人李铉昊依然在我国，如今其它地区进行了解。”

纸终归包不住火，最后陈世礼还是无法挽救信昊。为了解决极大的漏洞，并提出了要尽早卖掉信昊，用以还款。

但是这时的信昊并没什么确实使用价值，哪怕是厂房土地都是国家的；陈世礼为信昊公司所借巨额贷款，都已经被李铉昊迁移的差不多了，这笔钱就是这样血本无归。

上级领导对相关检举陈世礼的原材料非常重视，在有关部门对此案的立案调查。

2007年7月25日，陈世礼被安徽省纪委“双规”。2008年初，安徽省人民检察院特定阜阳市检察院对陈世礼涉刑难题立案调查。同一年6月，陈世礼被捕。

陈世礼意想不到，他一手推出的明星企业却变成自己的拦路虎，灿烂人生从此嘎然而止。

伴随着调查的深入，陈世礼的腐坏面罩被渐渐地取下，暴露出来的是一幕幕肮脏的以权谋私。

四、腐坏道路上“推进器”“携手共进”一家人

在诸多“落马高官”高官中，有许多人是由于身旁亲密者的“助力"而推动了自身踏入腐坏谷底的脚步。而陈世礼还是没能解决掉被亲戚朋友送进被告席的下场。

常言道，“妻贤夫祸少”。陈世礼的老婆孙桂兰显而易见没明白这句话的意思。

除参加接纳贿款再转达老公外，她也承担保管管理方法老公交到的贪污受贿款物。

孙桂兰还以书记夫人的身份出现，协助送礼者协调解决的遇到的问题。而慑于陈世礼的势力，被实施者对孙桂兰的要求只有委屈求全，让价取悦。

1991年，当时任职徐州市人事局局长的陈世礼通过介绍结识了杨大光。

在陈世礼的支持下，杨大光由职工变为国家公职人员。以后，陈世礼又把杨大单从纺织局调至市人事局党员干部研究中心。

1997年，杨大光投身于房产开发。为了与其他企业合作开发永磁材料工厂项目，找到了陈世礼，请其帮助。

陈世礼给与了很多“照顾”，一些工程开发相关费用得到减少。

随后在陈世礼的支持下，杨大光又和淮南市某房地产公司老总钟某签署了合作开发80亩土地的建立协议书。

2006年5月，杨大光获知马鞍山市花山区地带有一块约二百亩新土地要弄招商引资工作。

该区域地理位置优越，前景光明，他自然不会放过这般好的创业项目。以后，杨大光马上寻找陈世礼帮助。因此，陈世礼遂分配他的老婆孙桂兰出来。

马鞍山市花山区地带

在孙桂兰的安排下，淮南市某企业经理皇冠协同淮南市某公司的李某等到马鞍山，与杨大光谈拢了联合开发事项。

并且以淮南市某企业集团为名与花山区政府部门签署开发协议，所获得的权益由三方分摊。

针对老婆仗着的势力出来给他人做事以权谋私的现象，陈世礼一般不会顾及的，乃至必需的时候也会伸出手帮一把。

应对闺女明确提出网上买电脑买车买房的需求，陈世礼二话不说便答应下来，随后利用自己权利达到女儿们的规定。

有一次，陈世礼的女儿陈莉提出自己生活在北京必须一台电脑应用。因此，2002年后半年，陈世礼到香港召开会议经过深圳市时，便让前来探望自身某公司总裁王良协助选购。

王良分配买了一台使用价值1.98万元sony牌笔记本送至李家，后陈世礼将这个计算机交到陈莉应用。

2005年后半年，陈世礼向中国建筑业第四工程局第六建筑有限公司原总经理王庆善明确提出了一辆轿车给其女儿陈莉应用，并组织以淮南市驻京办名义使用。

2005年10月，淮南市驻京办给中建四局六公司出示借据，刘福善和当时任职中建四局六公司安徽省分公司经理的卢某商量了一下，将公司的一辆别克车赠给陈莉应用。

为了能和这位大权独揽的市委秘书长培养感情，商人们都不遗余力的取悦陈世礼。

对自身这般全力支持，杨大光对陈世礼自然也是感恩不尽。在陈世礼2个女儿嫁人时，杨大光依次赠给孙桂兰3万余元，更为陈世礼掏钱购买了独栋别墅。

2004年，陈世礼与北京某开发设计董事长计旋了解后，同意向其亲妹妹调动工作给予帮助。

因此，计旋对陈世礼说，自己与别人合作开发的北京某独栋别墅，如陈世礼选购就以低于样板间40万，以140万余元一套的价格出售。而且，他就服务承诺给予20万元装修费。

北京某独栋别墅（图文无关）

陈世礼生活在北京的闺女了解这件事情后，自然很放在心上，因此一直督促。因此，陈世礼让杨大光注资140万余元，并且以杨大光名义买下来该独栋别墅。

尽管独栋别墅是买下，可是那么大的房子装修费也是一笔不小的数量，但是计旋只提供了20万，压根就不足。

接着，陈世礼寻找某工程建筑工程局六公司的王良，让他帮忙室内装修。因当时已调职原公司，王良便把这事告诉继任自身职位原总经理卢某。

于是就在卢某、王良的安排下，该公司承担了别墅装修费用68元。

就是这样，陈世礼的闺女没花一分钱就住进装修好的房子别墅内，尽情享受稳居高位的爸爸用权利得来的奢华日常生活。

为人子女的她不仅不阻拦，还理所当然，并且还牵挂着房屋产权证，一心想把独栋别墅据为己有。

了解闺女小心思陈世礼本来想再次用权利来展示“父亲的爱”，但是这一次并不是那么成功。

2006年5月份，陈世礼督促杨大光办房产证。

因为陈世礼这时并未将计旋亲妹妹调动工作的事处理，计旋表示不满，便明确提出必须把该房产的40万余元特惠款补足，并把陈莉拿走的10万余元装修费退还才给办房产证。

由于杨大光并没有补上钱，房屋产权证未能申请办理出来。

五、妹婿借机发大财文秘宛然成助手

看见陈世礼的老婆、闺女都是在一旁“蹭钱”，其妹婿沈路也闲不住了，他也想依仗着陈世礼这棵大树，抓住机遇大赚一笔。

根据其他人详细介绍，沈路结识了某企业主管皇冠，便想要去该单位上班。

皇冠最初并没有在意，当得知沈路与陈世礼的关系后，为了能今后获得陈世礼的“照顾”，很快就分配沈路到单位上班，并任职它为副总。

顺利通过企业的沈路怎能从此达到呢？它的贪欲丑恶嘴脸马上就显现出来，开始了自己的谋利之途。

他依然喊着陈世礼名义，让皇冠自己买了房屋。皇冠了解有一定的项目投资才会有收益，为了能今后能够得到陈世礼的支持，可谓鼎力相助。

他立马给沈路20万余元，使他买房与其说丈母娘（即陈世礼的妈妈）共住。2004年之后，皇冠又分几次给沈路80万余元。

在沈路买房的时候，陈世礼还叮嘱他，让她在房产证附上自己的女儿陈燕的名字，还要沈路取出10万给陈莉，做为闺女买房子补助。

自此在沈路的运营下，陈世礼为皇冠企业开发工程的规划审批，及其商业用地动迁等多个方面倾情计划和照顾，使得该企业盈利丰厚。

陈世礼的贪欲不仅影响着家人，还决定着身旁别人，它的文秘王旭东就是其中一个。他俨然成了给市委秘书长的以权谋私出谋划策的“好助手”。

2003年3月，某董事长曹康寻找王旭东，明确提出先请陈世礼则在企业二期工程动迁中提供支持，并尽量可以按照企业的建议申请办理。因此，曹康还同意给陈世礼留一套店面。

王旭东将曹康的要求转达给陈世礼后，陈世礼完全同意。以后，曹康与王旭东为陈世礼确定了一套两层约250平方米商铺。

为了避免引人注意，王旭东将该房产因其亲朋好友王某名义办了房屋产权证，并通知了陈世礼。

2005年初，陈世礼分配王旭东将该房产售卖。接着，曹康将该房产的二楼卖出，并依据陈世礼的建议将售房款60万余元暂放到本公司名下。

就是这样，在诸多亲戚朋友的助力下，思想松懈的陈世礼在腐坏路上越来越远。

可是他们没想到的是，在尽情享受陈世礼权利所产生的优异物质生活的与此同时，她们同时也让陈世礼垒起了牢房的高墙，自己也被囚禁在其中。

所以从“狠手”伸到国家与人民的那一刻起，正义“鹰眼侠”早已看上她们，最后迎来他的只能是黑喑悔恨的明天！

六、多行不义必自毙受到惩罚是大势所趋

2007年5月，现在社会流传省厅将调研淮南市腐败现象的风声，淮南市市政府也因为移坟事件被安徽省政协提醒谈话，陈世礼见风频错误，赶快采取一系列行为“毁灭证据”：

分配闺女根据淮南市驻京办把自己违反规定为她得车子退还给中建四局六公司；

2007年上半年度，安徽省纪委调研陈世礼期内，陈世礼就开始了一系列的分配，给行贿人打欠条，退回房地产、店面。

但是，一切都是徒劳的。群众的眼睛是雪亮的，国家的法律是威严的，一切凌驾在法律之上、背叛国家与人民的举动，都罪无可恕，接纳法律法规强硬的封禁是必然趋势。

2008年12月8日，安徽省阜阳市魏都区法院依法向陈世礼贪污案作出一审判决：

以贪污罪判处其死罪，缓期两年执行，缓期二年执行，并处没收个人全部财产；并对非法所得依法进行追讨。

陈世礼宣判

法院觉得，陈世礼做为国家公职人员，大力支持和照顾公司发展虽则是履行职责必须，但其在履行职责环节中非法收受他人财物，利用职务便利为他人谋取利益。

其行为已侵害了国家行政机关的办公秩序与国家廉政制度，最后法院判定被告陈世礼独立私收别人rmb511万余元、元1万余元、使用价值103.16万余元的财产。

行为人依规组成贪污罪，遂作出处罚之上裁定。

对一审结论，陈世礼明显表明不服判决，复庭写5个“冤”字，坚决要求起诉。因此，安徽高级法院再次组成合议庭，经审理认为：

阜阳市市中级人民法院一审判决认定事实清楚，证据确实充分，判罪精确，定罪量刑适度，庭审程序合理合法。安徽高级法院遂依规判决保持原审判决。

小编感慨语：在“前途”上努力奋斗的陈世礼，最终得到的只不过是名誉扫地、一无所有的结果。这样的生活确实悲哀！

腐坏“落马高官”高官实例比比皆是，期待为官者能从中品味苦味，获得警觉，时刻警惕，进一步增强防腐拒变的免疫能力，防止一错再错。

领导干部首先要做好榜样，持续加强政治学习，提高自身修养，从个人上遏制住腐坏的滋生；

在严谨自律前提下，更应严格管理亲人、好朋友，立正确的是非观念，切忌被“真情”、“友谊”蒙蔽了双眼；

也不要有“仅此一次，下不为例”的心存侥幸。这只不过是欺骗自己而已，心存侥幸者终归逃不过正义法网决赛！