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使用了不到正规平台一年的时间，彩正规平台正规平台票店选购即开型彩票“从业主成了承包方”，之前正规平台有得选，目前是配给制，“给什么用什么”。

新闻记者 |杜涛

实习记者 |罗雪丽

彩色图库 |图虫创意

5月6日，北京一家彩票店的展示架和透明玻璃展示柜中空空荡荡，这些位置本该摆着各色各样的“刮刮奖”。从4月中下旬逐渐，这一家并且拥有中国六合开奖（以下简称“体育彩票”）和福利彩票（以下简称“福利彩票”）市场销售资格的彩票店就用不上“刮刮奖”了。

人们习惯将目前市面上的即开型彩票称之为“刮刮奖”，事实上“刮刮奖”是福利彩票版本中一种即开型彩票的特定称谓，而体育彩票的即开型彩票则被称为“顶呱刮”。在过去的一年里，即开型彩票的销量增速在全部彩票种类中一骑绝尘。但经济观察网对其好几家彩票店开展实地调查之后发现，自 在今年的4月起，即开型彩票已经出现了“进货难”的情况，基本上应该按照“配给制”进行正规平台分割，这样的事情一直持续迄今。

一位彩票预测对经济观察网代表，每一年福利彩票发售总产量遭受所说印刷费总金额正规平台管束，但销量增长较快，供求忙碌的状况出现了。

印刷费即用以印刷彩票的花费，包含于福利彩票发行费用中。福彩发售管理处每年会编写发行费用费用预算正规平台，全年度依照预算编制。以福利彩票为例子，2024年福利彩票印刷物流费费用预算为5.3亿人民币，比上一年度提升0.85亿人民币，增长幅度在20%上下，远远地跟不上即开型彩票一季度超出80%的增幅。

经济观察网自一位福利彩票系统软件人员处获悉，由于近年来即开型彩票销量增长迅速，总体供货存有忙碌的状况，且短期内无法有所缓解。

以上专家指出，即开型彩票的供求矛盾展现了在我国福利彩票管理机制的缺点，要从源头上解决这一问题，必须从更改福利彩票目前管理机制下手，将福利彩票发售销售机构社会化，授予福利彩票组织的公司真实身份。

刮刮奖脱硝

以上北京市彩票店的销售人员说，现阶段每天都会有三四十人去询问是否有“刮刮奖”，有很多人都看到银行柜台缺货后，立即就走。

先前，这一家彩票店主要是通过福利彩票终端设备选购即开型彩票，管理人员会提前一天在群内通告放票时间，及其各店分派福利彩票数量和种类。

从4月中下旬逐渐，这一家彩票店大概有十天没有得到选购配额制，5月初拿到5万元即开型彩票，“五一”期内销售一空，如今又拿不了票了。

以上销售人员说，使用了不到一年的时间，彩票店选购即开型彩票“从业主成了承包方”，之前有得选，目前是配给制，“给什么用什么”。

间距该店铺五百米以外的一家体育彩票销售店已经从4月出现了缺票状况。店家称，在5月1日分配了6本即开型彩票以后，当天卖光了。直到如今，管理人员都没有分派或得出一切购票信息。

经济观察网走访调查的多家北京朝阳区彩票店，都出现即开型彩票断货的现象，只有一家彩票店略微库存商品。

这样的事情不但于北京发生，山东济南的好几家彩票店也反映出类似情况，“从4月起，店里的即开型彩票已经处于供应紧张的状态，仅仅在5月初，有轻微信用额度提供”。

供求矛盾

以上专家指出，印刷费不足是造成现阶段即开彩票缺票的重要原因。该医生介绍，福利彩票主管部门推行收支两条线的管理体系，每年会依据销售状况来制定发行费用，然后根据发行费用分配印刷费。印刷费用总金额等同于印刷福利彩票总数的约束。该专家建议：“并不是福利彩票发售组织想印是多少多少钱，必须把握节奏。”

我国福利彩票发行管理处在2024年度预算说明中详细阐述了印刷物流费的用处，主要运用于即开型型福彩生产印刷、物流仓储配送、产品质量检测及其福利彩票消毁等相关信息执行。2024年，福利彩票印刷物流费费用预算为5.3亿元左右，2023年印刷物流费费用预算为4.45亿人民币。

尽管福利彩票在2024年的印刷物流费费用预算相对于2023年增加了20%上下，但是这一费用预算的增幅仍然跟不上即开型彩票市场销售的增速，2024年一季度即开型彩票市场销售389.75亿人民币，同比增长174.85亿人民币，提高81.4%。

以上彩票预测觉得，行政机关如果不给福利彩票发售组织提升印刷费费用预算，2024年即开型彩票市场销售忙碌的状况将难以从源头上有所缓解。

该专家指出，在目前全面预算管理制度下，如发行费用也有盈余，可参照2000年前后左右在我国福利彩票发售额度管理方法，即两彩核心是因为销售市场要增加发售信用额度，可以提前一定时间向国家财政部申请提升发售（印刷费）信用额度，国家财政部将根据市场情况审核是不是提升信用额度和增加是多少信用额度。

依照2013年1月1日起实施的《彩票机构财务管理办法》，福利彩票机构应当严格遵守行政机关准许资金预算，年度财务预算一般不予以调节。依据福利彩票工作发展必须或是国家相关政策变化，要增加或减少花费的，福利彩票机构应当按照规定在每年的9月底前，明确提出调节当初预算申请，报财政审批批复后实行。

2023年，中国福彩销售总额发生大幅度增长，全年度总营业额做到里程碑式新纪录。该年，全国共市场销售福利彩票5796.96亿人民币，同比增长1550.44亿人民币，提高36.5%。在其中，即开型彩票销售额超过1000亿人民币，增速超过100%。2024年一季度，遭受2023年高基数危害，福利彩票总体销售总额增速回落至正规平台19.7%上下，但即开型彩票依然维持了超过80%的增长速度。

即开型彩票的持续火热引起了社会舆论市场热议，比如有的人觉得这是“口红效应”的一种体现之一，或者认为“刮刮奖”变成了中产阶层和年轻人“精神鸦片”。

另一位规定匿名彩票预测表明，现阶段即开型彩票供求焦虑不安，有印刷费紧张的原因，也是有主管部门担忧即开型彩票销量太多、不良影响过大的原因。该彩票预测表明：“甚至还有媒体认为即开型彩票是挖空中产阶层钱包的‘精神鸦片’，这也使得主管部门为了能防范风险，操纵即开型彩票市场销售节奏感。”

该权威专家预估，主管部门不想让即开型彩票销售业务快速达到巅峰，而是想可以平平淡淡，因此未来一段时间，即开型彩票的供给焦虑不安问题可能难以得到快速缓解。

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