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【前言】特发信息五年财报作假，罚超2300万余元！三人被市快三大小单双推荐场禁入

中国基金报新闻记者 忆山

被调查一年多后，特发信息5月12日午间公告，接到深圳证监局开具的《行政处罚及市场禁入事先告知书》。 因特发信息收购企业为了完成业绩承诺财务舞弊，造成特发信息2015年至2019年年报存有虚假记载，该公司以及多名责任人员均将被罚款，总计拟快三大小单双推荐罚款金额超2300万余元。 并有三名当时任职管理层拟被各自采用10年、8年、6年证券市场禁入方法。

连续五年财务报告虚假记载

上年5月7日，特发信息涉嫌信息披露违快三大小单双推荐法违规，被证监会确定立案侦查。在今年的5月10日，公司收到深圳证监局开具的《行政处罚及市场禁入事先告知书》。

事先告知书表明， 2015年4月8日，特发信息与陈传荣等4名深圳东志科技公司（后更名为深圳市特发东智科技公司，以下简称特发东智）公司股东签署《发行股份及支付现金购买资产协议》， 以现金结算快三大小单双推荐和发行股份形式选购特发东智100%股份。

同一天，特发信息与特发东智3名法人股东签署《利润补偿协议》，3名法人股东服务承诺特发东智2015年至2017年三年总计纯利润总金额不少于1.43亿人民币，陈传荣独立填补服务承诺特发东智2018年、2019年、2020年纯利润均不少于5860万余元。 2015年11月4日，特发东智进快三大小单双推荐行股东变更，变成特发信息控股子公司。自2015年11月30日起，特发信息将特发东智列入合并报表范围。

核查，特发东智为了完成业绩承诺， 根据跨期调整主营业务成本、编造保险等方法，虚增利润、虚报或虚减运营成本与利润。实际犯罪事实关键有二。

一是2015年至2019年，特发东智根据少计或延迟进账客售料采购款、跨期调整主营业务成本的形式虚减或虚报主营业务成本。在其中2015年至2018年各自虚减主营业务成本1039.33万余元、9173.46万余元、5624.61万余元、1162.92万余元，2019年虚报主营业务成本6494.77万余元。

二是在2019年，特发东智根据仿冒采购单和有关物流单据等形式，编造与深圳市友华通讯技术有限责任公司、中国移动集团终端设备有限责任公司产品销售， 虚报主营业务收入3.28亿人民币、主营业务成本2.84亿人民币，虚增收入总金额4386.71万余元。

特发东智上述行为造成特发信息2015年度至2018年度资产总额各自虚报1039.33万余元、9173.46万余元、5624.61万余元、1162.92万余元，2019年度资产总额虚减2108.06万余元，占本期公布资产总额比例分别是8.17%、34.74%、16.58%、3.29%、5.33%。特发信息公布的2015年至2019年年报存有虚假记载。

拟总计处罚2350万余元

三人被采取市场禁入对策

依据被告方违法违规行为的客观事实、特性、剧情和社会伤害程度，根据《证券法》第一百九十七条第二款的规定，深圳证监局拟决定：

一、对特发信息给予处分，并处罚款800万元的罚款；

二、对当时任职特发信息老总或经理，担任特发东智老总或执行董事蒋节俭给予处分，并处罚款400万元罚款；

三、对当时任职特发东智执行董事、总经理陈传荣给予处分，并处罚款350万元罚款；

四快三大小单双推荐、对当时任职特发东智执行董事、副总易宗湘给予处分，并处罚款200万元罚款；

五、对当时任职特发信息执行董事、经理担任特发东智执行董事杨洪宇，和当时任职特发信息执行董事、财务经理担任特发东智执行董事李增民给予处分，分别惩处150万元罚款；

六、对当时任职特发信息董事长助理、副总经理张精兵，及其当时任职特发东智财务主管、成本管理会计王凌、杨静给予处分，分别惩处100万元罚款。

之上处罚金额合计达2350万余元。与此同时，蒋节俭、陈传荣、易宗湘违法违规行为剧情较严重，根据《证券法》《证券市场禁入规定》（中国证监会令第115号）有关规定， 深圳证监局还拟决定：对蒋节俭采用10年证券市场禁入方法，对陈传荣采用8年证券市场禁入方法，对易宗湘采用6年证券市场禁入方法。

特发信息表明，企业分辨接收到的《行政处罚及市场禁入事先告知书》涉及到的违规行为 未碰触重大违法强制退市情况。当前公司生产安全管理及业务内容一切正常，将持续关注上述事项的工作进展，并及时履行信息披露义务。

股票简称调整为ST特信

5月12日夜间，特发信息同歩公布提示性公告，依据《深圳证券交易所股票上市规则》第9.8.1条第(八)条规定：按照证监会行政处分事先告知书标明的客观事实，深圳交易所将对公司个股执行其他风险警示。企业股票自5月13日开市起股票停牌一天，并且于5月14日开市起股票复牌。

企业股票在5月14日开市起被实行其他风险警示，企业股票简称由“特发信息”调整为“ST特信”；股票号不会改变，仍然是“000070”；个股交易时间涨跌快三大小单双推荐停5%。

数据显示，企业以信息内容通信业务为载体，目前主要有电缆线生产制造、光学生产制造、智能化服务与科技结合四大业务领域。今年一季度，企业实现营业收入10.7亿人民币，同比增加10%；归母净利0.14亿人民币，同比增加237%。

截快三大小单双推荐止到4月19日，股东楼盘介绍有10万家。

截止到5月10日收市，特发信息每一股报7.9元，与今年初的高点对比跌超30%。集团公司全新总市值为71亿。

编写：小茉

审批：许闻

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